osmanlı’nın “borçlar ofisi” diyebileceğimiz kurum. devletin dış borçlarını tahsil etmek için alacaklı avrupa devletleri tarafından kurulmuştu. öyle ki tuzdan tütüne kadar birçok vergi gelirine el koyup doğrudan borç ödemelerine aktardılar. kısacası, “maaşına haciz gelen imparatorluk” durumunu resmileştiren kurumdur. hem mali bağımsızlığın kaybı hem de imparatorluğun son döneminin en acı tablolarından biridir.